ANB-BIA SUPPLEMENT

ISSUE/EDITION Nr 326 - 15/06/1997

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Swaziland

Qui gouverne le royaume?

by Ntsiki Zulu, Data News, Swaziland, avril 1997

THEME = POLITIQUE

INTRODUCTION

Il règne une certaine confusion sur le fait de savoir qui gouverne ce pays sans accès à la mer

Récemment, le Comité central (CC ) constitué de quatre personnes a choqué la nation swazi et rendu furieux le Premier ministre, Sibusiso Diamini, quand son président, Mr A.K. Hope a annoncé que ces quatre importants fonctionnaires avaient le pas sur les ministres parce que leur rôle était d'examiner les lois votées au Parlement avant que le roi Mswati III puisse les approuver.

Le CC fonctionne comme un corps consultatif auprès du roi mais sa création n'a jamais été annoncée dans le Bulletin officiel. On pensait qu'il avait été dissous lorsque le roi a créé un autre conseil consultatif, le Conseil national swazi (SNC ). Les deux conseils consultatifs sont maintenant à couteaux tirés au sujet de leurs diverses responsabilités, chacun prétendant être le conseiller du roi Mswati et supérieur à l'autre.

Lutte pour le pouvoir

Un analyste politique estime que la lutte pour le pouvoir entre les deux groupes est née du fait que le pays connaît un système double de gouvernement, - le modèle d'autorité swazi traditionnel et le système parlementaire de Westminster.

Le Premier ministre a rejeté les allégations selon lesquelles les ministres rendent compte au Comité central controversé et se plient à sa discipline. Il dit qu'il y a un lien direct entre le cabinet et le roi: "Il n'y a pas l'ombre de vérité dans ces déclarations qui prétendent que le gouvernement ou les ministres rendent compte au CC et qu'ils se soumettent à la discipline d'un corps comme celui-là."

Il a cependant refusé de commenter les allégations selon lesquelles le CC a été dissous, disant que cela ne figure pas parmi les prérogatives du gouvernement. "Le gouvernement prend des dispositions indépendantes sans aucune influence d'un comité quelconque. Nous avons un lien direct avec le roi Mswati et la reine mère et nous leur faisons rapport directement."

L'Assemblée a donné ordre au Premier ministre, Mr Dlamini, de dissoudre le CC. Des membres du Parlement ont fait remarquer que certaines recommandations faites à deux reprises n'étaient pas actualisées. Une de celles-ci était qu'il fallait dissoudre le CC et le remplacer par le Conseil swazi national.

Dénégations et révélations

En 1992, le roi niait l'existence du CC mais depuis lors, on a appris que ce Comité a continué à exister - chaque membre de ce Comité reçoit un traitement plus élevé que celui du premier président de la Cour d'appel, le fonctionnaire le mieux payé du Swaziland.

Lors d'un débat passionné au Parlement, un parlementaire en colère, Mr Mntonzima Dlamini, a déclaré au Premier ministre que le CC n'avait à aucun moment été publié dans le Journal officiel ni même légitimé. "Son existence viole directement les recommandations du pays contenues dans la révision politique".

La Fédération des syndicats du Swaziland (SFTU ) s'est plainte, en de nombreuses occasions, du manque de direction politique dans le pays, à cause du double système de gouvernement. Le secrétaire général du SFTU , Jan Sithole, affirme que tant que le pays sera gouverné de cette manière, le processus de démocratisation ne pourra pas se réaliser.

END

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