SIGUEN LOS RELEVOS DE FUNCIONARIOS
BOLETIN No. 53
CIACH A.C., CHIAPAS; MEXICO
(07 de mayo de 1997)
El día 30 de abril, la Comisión Permanente del Congreso
del Estado compuesta por 6 representantes de los Partidos
PRI (4), PAN (1) y PRD (1), con los 4 del PRI y los del
PAN y el PRD en contra, sorpresivamente decidió
cambiar a Juan Roque Flores como su representante ante la
Comisión de Concordia y Pacificación (COCOPA), en su
lugar fue nombrado Carlos Alonso Hernández Gómez, representante
del Distrito de Chiapa de Corzo. Este relevo se da en el marco
de los Cambios en la Secretaría de Gobernación y de la Delegación
Gubernamental para el Diálogo en Chiapas. Cabe hacer
mención que quien designó a Roque Flores fue la Plenaria
del Congreso compuesta por 40 Diputados de las cuatro Fracciones
Parlamentarias del PRI, PAN, PRD y PT.
Ante esta irregularidad la COCOPA manifestó su extrañeza y
su respaldo a Roque Flores, por sus aportes al proceso de
pacificación, en su pluralidad, apego a las negociaciones de
San Andrés y su capacidad propositiva en el aspecto jurídico.
Mientras que Gilberto Gómez Maza del PRD, dijo que Juan
Carlos Bonifaz Trujillo, presidente del Congreso, los citó
para tratar el asunto de las privatizaciones en el Estado.
Este cambio se da en el marco de la visita de la Comisión de
Defensa Nacional del Congreso Federal a Chiapas, que será el
próximo 6 de mayo,en el cambio de la Delegación Gubernamental
para Chiapas y en el ambiente preelectoral.
Esta modificación significa desarticular el consenso que
hasta ahora ha tenido la COCOPA en sus propuestas de pacificación
para Chiapas; en este sentido a las propuestas legislativas en
materia de Derechos y Cultura Indígena, en su visita de
verificación de lo que ocurre en la zona norte, en la
independencia que la COCOPA ha ido adquiriendo de los otros dos
poderes federales, etc. Implica que la línea dura de los grupos
en el poder ha ido ocupando los pocos espacios negociadores que
hasta ahora ha tenido el sistema de gobierno en México. Es una
instancia que ha sido propositiva y donde no han incidido militares
en sus decisiones, es decir, no ha sido tocada por la "militarización
en cámara lenta" de las instituciones civiles.
Para el caso de Chiapas, significa el reforzamiento de un grupo
de poder que está tomando el control en el estado, conocido como
"Grupo Comitán", en donde hay más de 15 funcionarios en el
gabinete estatal, y Carlos Alonso Hernández Gómez, tiende a
reforzar este grupo, porque políticamente es de corta visión y
poco propositivo, obedece únicamente a la línea que le
puedan tirar "desde arriba".
Este cambio también obedece al endurecimiento del gobierno, a
polarizar las posiciones entre la mediación de la CONAI y la
coadyuvancia de la COCOPA en el proceso de paz, significa una
representación mediocre con poca capacidad que permita mayor
estancamiento en las negociaciones y una posible salida
bélica al conflicto de Chiapas, o en otro caso, que permita un
mejor reposicionamiento del gobierno, con mayores ventajas en
una posible reanudación del diálogo de San Andrés.
Por otro lado, los cambios en el Comité Estatal del PRI, con el
nombramiento de Jorge Mario Lescieur en la Secretaría en
sustitución de Jorge Zorrilla Ravelo, es evidente el inicio de
una alianza entre los "auténticos coletos" que representa la
línea más radical y el "Grupo Comitán".
EL ARRANQUE DE LAS CAMPAÑAS ELECTORALES
Aunque el Instituto Federal Electoral y la Comisión Estatal
Electoral reconocen que en 6 de los 12 Distritos reconocen
que tendrán problemas durante el proceso electoral, las
campañas electorales iniciaron el 3 de mayo en un marco
de incertidumbres, con los agravantes de: la militarización,
constantes patrullajes, control de caminos y territorios
por parte de grupos paramilitares en la zona Norte, la Fraylesca,
Venustiano Carranza, contradicciones entre comunidades priístas,
zapatistas, perredistas, conflictos intracomunitarios e
intraorganizacionales, etc. Por otro lado, ambas instancias ven
a la Diócesis y a la CONAI como unos de los "portones"
(como dicen ellos) que se pueden abrir e incidir para que no
tengan tantas dificultades en el proceso.
En vista de que las condiciones no son propicias para realizar
las elecciones, en diversas regiones las organizaciones
campesinas han empezado a concluir que mientras no exista una
desmilitarización de las comunidades y no se tengan evidencias
de que el gobierno tiene voluntad política para resolver el
conflicto armado, no entrarán a las elecciones; sin embargo, no
se tienen claras cuales son las alternativas, si solo es el
llamado a no votar o existe algún plan alternativo.
Mientras tanto, previamente a las campañas políticas, el
gobernador Julio César Ruiz Ferro, durante el transcurso de
la semana pasada se dedicó a repartir los recursos del
Procampo através de los Programas de Desarrollo Regional en
la Sierra, en El Porvenir; para la zona Soconusco, en Tapachula,
etc., lugares donde la resistencia civil se ha incrementado y
la CFE ha tenido respuestas fuertes y no muy agradables de
parte de la población.
CHIAPAS EN CIFRAS
Partidos Políticos y Elecciones
Total de PARTIDOS POLÍTICOS (1996): 10 (PRI: PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL; PRD: PARTIDO DE LA
REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA; PAN: PARTIDO DE ACCIÓN
NACIONAL; PDCH: PARTIDO DEMOCRÁTICO CHIAPANECO;
PT: PARTIDO DEL TRABAJO; PFCRN: PARTIDO DEL FRENTE
CARDENISTA DE RECONSTRUCCIÓN NACIONAL; PFCCH: PARTIDO
DEL FRENTE CÍVICO CHIAPANECO; PPS: PARTIDO POPULAR
SOCIALISTA; PVEM: PARTIDO VERDE ECOLOGISTA MEXICANO;
PFD: PARTIDO DEL FORO DEMOCRÁTICO).
PARTIDOS QUE GOBIERNAN PRESIDENCIAS MUNICIPALES:
4 (PRI: 85; PRD: 18; PAN: 5; PT: 2;)
Total de MUNICIPIOS GANADOS por los partidos políticos en
las elecciones De 1995: PRI: 84 (76.36%); PRD: 18 (16.38%);
PAN: 5 (2.55%); PT: 2 (1.82%); PFCRN: 1 (.91%).
Resultados absolutos de VOTOS para Presidentes Municipales
por partidos Políticos en las elecciones de 1995:
PRI: 327 813 (44.9%); PRD: 205 994 (28.1%); PAN: 104 169 (14.2%);
PT: 20 145 (2.7%); PFCRN: 9 969 (1.3%).
Resultados de VOTOS absolutos para Diputados de Mayoría
Relativa en las Elecciones de 1995: PRI: 331 136 (45.2%);
PRD: 147 700 (27.18%); PAN: 100 171 (13.6%); PT: 22 501 (3.0%);
PFCRN: 11 281 (1.5%).
Total de CONCEJOS MUNICIPALES en 1996: 1 (OCOSINGO,
ORIGINALMENTE COMPUESTO POR 5 PERSONAS DE LAS
ORGANIZACIONES CAMPESINAS DE LA COAO Y POR 5
DEL PRI).
! Total de PRESIDENCIAS MUNICIPALES TOMADAS entre enero
y abril de 1994: 17 (MAPASTEPEC, HUEHUETÁN, TUZANTÁN,
CACAHOATÁN, COPAINALÁ, CHANAL, TEOPISCA, SILTEPEC,
BELLAVISTA, JALTENANGO, PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACÁN,
IXTAPANGAJOYA, PANTELHÓ, SOYALÓ, VILLA LAS ROSAS,
JIQUIPILAS, VENUSTIANO CARRANZA).
! Crónica de VOTOS en Chiapas: 1972: 100% al PRI;
1976: 97.7% al PRI; 1982: 90.2% al PRI; 1988: 89.9% al
PRI; 1991: 76% al PRI.
Total de GOBERNADORES en 170 años (1825-1995): 160 (34
CONSTITUCIONALES: 21.2%; 100 INTERINOS: 62.5%; 18
PROVISIONALES: 11.2%; 2 SUBSTITUTOS: 1.2%; 6 ENCARGADOS:
2.7%). (REVISTA TIEMPO SEMANAL, AÑO I, NO.6, 7-14
DE NOVIEMBRE DE 1996).
Promedio de GOBERNADORES por año: 1.3 (CON 22.8 DÍAS
PROMEDIO). (REVISTA TIEMPO SEMANAL, AÑO I, NO. 6,
7-14 DE NOVIEMBRE DE 1996).
Total de PROCESOS ELECTORALES en 170 años (1825-1995):
34 (7 ELECTOS POR EL CONGRESO DEL ESTADO; 12 INDIRECTAMENTE
O A TRAVÉS DE ELECTORES SECUNDARIOS Y 15 A TRAVÉS DE
VOTO POPULAR, DIRECTO Y SECRETO). (REVISTA TIEMPO SEMANAL,
AÑO I, NO.6, 7-14 DE NOVIEMBRE DE 1996).
Total de mujeres ASESINADAS "en pie de lucha" del Partido de la
Revolución Democrática -PRD- (1994 al 8 de marzo de 1996): 20
(ADEMÁS DE 80 VIUDAS). (CELIA MORENO NÚÑEZ, DIPUTADA
SUPLENTE DEL PRD, EXPRESO, 8 DE MARZO DE 1996).
Centro de Información y Análisis de Chiapas (CIACH A.C.)
Calle Flavio A. Paniagua 107.
Tel/Fax. 967-8 65 81
Barrio de Guadalupe
San Cristóbal de Las Casas; Chiapas; México
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Centro de Información y Análisis de Chiapas, A.C.
(CIACH)
Nota: El CIACH se fundó en 1985 por iniciativa de un grupo de
promotores deorganizaciones que veían la necesidad de crear un
centro de documentación para la consulta de las organizaciones
populares, sociales y académicas.También se fijó como meta
impulsar un boletín popular informativo para las comunidades y la
realización de talleres de análisis de coyuntura regional que han
ayudado a incidir en las prácticas sociales de los diferentes actores.
El CIACH cuenta con información periodística clasificada sobre
Chiapas desde 1986 a la fecha. En 1994, en CIACH participó en la
fundación de la Coordinación de Organismos NO Gubernamentales
por la Paz (CONPAZ) y, durante 1996, desde el Área de Información
y Análisis, produjo los boletines del buzón "Chiapas" para la red de
Mexpaz.
Dirección: Flavio A. Paniagua 107, Barrio de Guadalupe, C.P. 29200,
San Cristóbal de las Casas, Chiapas. Tel. y fax: (967) 86581
(e-mail: ciach@laneta.apc.org)
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Boletín electrónico producido semanal y colectivamente por:
CRT: Centro de Reflexión Teológica;
SIPRO: Servicios de informacion procesada, A.C.;
FC: Fronteras Comunes;
CENCOS: Centro de comunicacion social, A.C.;
CONPAZ: Coordinacion de organismos no-gubernamentales por la paz;
PRODH: Centro de Derechos Humanos, Miguel Agustin Pro;
CEE: Centro de Estudios Ecuménicos;
CAM: Centro Antonio de Montesinos;
CONAI: Comision nacional de intermediacion;
EP: Equipo Pueblo.
Cuenta con los siguientes capítulos:
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Area de Información y Análisis de la Coordinación
de Organismos No Gubernamentales por la Paz
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