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De muchas maneras hemos caracterizado el proceso desde 1994 a la fecha. Sin embargo, ahora podemos hacer una relectura y enmarcar el proceso en dos grandes momentos: del rompimiento del cerco físico-militar al físico-político. Y hablamos del cerco físico-político ya que, a diferencia del gobierno, partidos políticos y otros sectores que al hablar del EZLN como una fuerza política se refieren a una fuerza política-electoral, en realidad, el EZLN es y ha sido, desde febrero de 1994, una fuerza política, que de militar, en comparación, no tiene mucho de qué hablar. A partir de enero de 1994, tanto el EZLN como el Gobierno Federal fueron buscando la manera de cómo modificar la correlación de fuerzas a su favor. En el transcurso de ese año, ambos se sentaron a la mesa por primera vez en la catedral de San Cristóbal de las Casas con la participación tímida e inquieta de la sociedad civil. Sin duda, desde entonces, los tres actores han crecido, unos más, otros menos, según la coyuntura. El EZLN intentó modificar la correlación de fuerzas con la convocatoria a la Convención Nacional Democrática (CND) en agosto de 1994 para que, junto con la sociedad civil, impulsar un proceso nacional. Sin embargo, el gobierno continuó su intento por apagar toda iniciativa insistiendo en que el EZLN tenía una presencia muy localizada en 4 municipios del estado de Chiapas. A esto, el EZLN responde el 19 de diciembre de 1994 declarando 38 municipios rebeldes por medio de un rompimiento físico del cerco militar. La respuesta del gobierno no se hizo esperar. En febrero de 1995 lanza una ofensiva no solo militar penetrando más a la llamada zona de conflicto, sino también se lanza por una guerra política y jurídica, ejecutando órdenes de aprehensión y logrando rehenes políticos que le otorgaba una carta más en las negociaciones. De este modo modifica la correlación de fuerzas de cara al inicio de sentar las bases para un proceso de negociación. Así llegan las partes a plantear las reglas del juego en el encuentro de San Miguel. Por otro lado, el gobierno refuerza su postura logrando enmarcar el proceso legalmente con la Ley de Concordia y Pacificación. Durante 1995, las partes llevaron un proceso largo y difícil para sentar las bases de una negociación y salida política al conflicto. Así, se logró, a principios de 1996, firmar los acuerdos de la primera mesa (Derechos y Cultura Indígena), pero acompañada de un Foro Especial Indígena que sienta las bases para la Convención Nacional Indígena, escenario político de discusión actual por la asistencia de los zapatistas a este encuentro. Sin embargo, la mesa 2 (Justicia y Democracia) ha sido el punto central que toca la espina dorsal del sistema de gobierno mexicano: nueva Constitución, nuevo Constituyente, cambios democráticos profundos, etc. Y otra vez la sociedad civil encuentra una nueva oportunidad dé influir en los cambios políticos del país y saltar el cerco de lo local a lo nacional. Este proceso entrampado desde mayo de 1996 no ha podido reiniciar. Ahora, el EZLN quiere romper el cerco físico-político con sus deseos de llegar al Congreso Nacional Indígena que se lleva a cabo en la ciudad de México del 8 al 12 de octubre. De nuevo, son los indígenas quienes abren la puerta para aglutinar las fuerzas de la sociedad civil hacia un cambio en el país intentando romper el cerco físico-político, que el militar ya ha sido rebasado no solo por el EZLN en más partes del estado y con la amenaza de otros grupos armados en la zona costa y sierra, sino por el mismo EPR en muchos estados del país. El gobierno sabe lo que este encuentro entre los zapatistas y la sociedad civil significa. Sus intentos por detener a los zapatistas ha sido desesperado y argumentando razones jurídicas, legales, etc. El viaje tendrá un costo para ambas partes. Sin embargo, la sociedad civil tiene nuevamente una esperanza más, una oportunidad más. Ya no es la misma de hace dos años, pero tampoco ha mostrado la capacidad para tomar el rumbo del proceso a nivel nacional e impulsar los cambios deseados. Son todaví a los indígenas los que siguen abriendo puertas y nuevos escenarios a la lucha democrática nacional. La sociedad civil se ha dado cuenta cada vez más de la necesidad de su participación en el proceso nacional de manera propositiva. Toma la iniciativa que le demandó el EZLN en mayo de 1996 al pedirle que se sumara al diálogo nacional por propia solicitud. El 25 de septiembre, 355 organizaciones y grupos de todos los sectores y 8,550 personas de 25 entidades del país hicieron un llamado público al diálogo nacional y a la vía política y pacífica para la solución del conflicto: "Por la Paz, el Diálogo Nacional". De este modo, se van armando otras agendas sociales: Segunda Conferencia Civil por la Paz (4 de octubre); la "Reunión de organizaciones sociales, civiles y políticas hacia el diálogo nacional" (13-14 de octubre); la conferencia "Diálogo de los Trabajadores" (27 de octubre); la "Campaña Par México, cuatro lunas por la paz"; el "Foro Estatal hacia la Construcción del Frente Amplio para la Construcción del Movimiento de Liberación Nacional" (FAC-MLN), en el municipio de Venustiano Carranza, Chiapas, el 5 y 6 de octubre que culminó con una movilización de aproximadamente 5 mil personas; así como otras iniciativas sectoriales. Hoy, Miércoles 9 de octubre, la prensa nacional anuncia que la dirigencia del EZLN no saldrá de la selva hacia el Congreso Nacional Indígena, sino 10 zapatistas bases de apoyo que, sin pasamontañas ni armas, serán trasladados hoy hacia la capital. Comandancia o no, el impacto político que busca el EZLN se logra de algún modo. El Gobierno Federal algo ganó: no sacar a la comandancia ni al Subcomandante Marcos, no verse en la necesidad de soltar las órdenes de aprehensión que desataría el conflicto, etc. También se anuncia que el EZLN dejará paulatinamente las armas. Esto ya lo sabemos desde enero de 1994: no hay guerrilla que dure 100 años ni PRI que lo sostenga. El punto central no está ahí, sino en los modos como se irá ejecutando este proyecto político (diferente) del EZLN. De algún modo alguien más ha tomado las armas -y los que faltan por aparecer- para jugar el papel de presión militar con el fin de obligar al gobierno a negociar. Quizás de estos ya sobren; lo que falta es una sociedad civil fuerte, madura, consolidada que empuje el tránsito a la democracia.ACONTECIMIENTOS DE ULTIMA HORA
- Se anuncian dos nuevos Presidentes Municipales en los municipios de Venustiano Carranza y Chenalhó, donde se han presentado problemas poselectorales y donde se prevén otros futuros a corto plazo. - El Presidente Zedillo realizó visitas privadas a zonas militares el día 8 de octubre en los estados de Chiapas, Oaxaca, Guerrero y Michoacán. En Chiapas visitó la ciudad de Tapachula donde inauguró el IV Regimiento de Caballería Motorizada adscrito a la XXVI zona militar, cuyos planteles tuvieron un costo de 22 millones de pesos. - El día 7 de octubre en la madrugada, sujetos no identificados intentaron incendiar las oficinas de la CONPAZ. Afortunadamente, el fuego fue apagadó a tiempo. - Transportistas marchan en Ocosingo, Comitán y San Cristóbal de las Casas el día 8 de octubre inconformes por las concesiones de transporte a la Unión Nacional Lombardista (UNAL) quienes también se manifestaron. Los primeros acusan a los segundos de manejar concesiones piratas de transporte, que refleja un conflicto entre el gobernador del estado y su secretario de gobierno, Eraclio Zepeda. - Aproximadamente 100 reos de diversas cárceles del estado se encuentran en huelga de hambre.CHIAPAS EN CIFRAS
ELECTRICIDAD: - UNIDADES económicas: 1 (PERSONAL OCUPADO: 3 928.4) - Total de CENTRALES HIDROELÉCTRICAS: 7 (POR ORDEN DE IMPORTANCIA: 1) ING. MANUEL MORENO TORRES, CHICOASÉN; 2) NEZAHUALCOYOTL, TECPATÁN; 3) DR. BELIZARIO DOMÍNGUEZ, VENUSTIANO CARRANZA; 4) GRAL. ÁNGEL ALBINÓ CORZO, OSTUACÁN; 5) JOSÉ CECILIO DEL VALLE, TAPACHULA; 6) BOMBANA, SOYALÓ'; 7) SCHPOINÁ, VENUSTIANO CARRANZA). - Potencia real instalada de las CENTRALES HIDROELÉCTRICAS en 1994 (megawatts): 3 928.4 - Total de usuarios de ENERGÍA ELÉCTRICA (1994): 2 330 009 (90% SON RESIDENCIALES). - Total del valor de las VENTAS en 1994 (miles de nuevos pesos): $237 881 - Porcentaje del valor de las ventas de energía eléctrica según tipo de USUARIO (1994): comerciales: 31.4%; residenciales: 30.6%; industriales: 20%; alumbrado público: 9%; agrícola: 1.6%; otros: 7.4% - Total de ZONAS de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en 1994: 3 (San Cristóbal de las Casas con agencias en 9 municipios; Tapachula con agencias en 10 municipios; Tuxtla Gutiérrez con agencias en 14' municipios). - Municipios en RESISTENCIA al pago de la energía eléctrica (1996): 64 municipios (57.14% DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO). Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI). Anuario 1995 para el estado de Chiapas. (BA) Fuente: CONPAZ. Area de Información y Análisis de la Coordinación de Organismos No Gubernamentales por la Paz (CONPAZ)
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