BOLETÍN No. 28
CONPAZ, CHIAPAS, MÉXICO
(13 de noviembre de 1996)
SE RECRUDECE
LA REPRESIÓN EN CHIAPAS
EN EL MARCO
DE LA INSTALACION DE LA COSEVE
Cada vez que se da un encuentro entre el EZLN y el Gobierno, o ahora que se
están buscando las condiciones para la reanudación del Diálogo en el
encuentro del EZLN-CONAI-COCOPA, han de suceder hechos que
pretenden romper las negociaciones y los esfuerzos por buscar una paz con
justicia y dignidad para todos los mexicanos.
Basta citar algunos ejemplos de esto en el pasado: la detención de Fernando
Yáñez Muñoz, los asesinatos de campesinos en Nicolás Ruiz, etc. Ahora,
el desalojo y asesinato de 3 campesinos y heridos de gravedad en la Laja
Tendida, municipio de Venustiano Carranza; la quema parcial de las oficinas
de la CONPAZ, el secuestro y tortura de Javier López y su familia; los
conflictos poselectorales de San Andrés Larráinzar; el conflicto en la Zona
Norte; la entrada del Ejército Nacional Mexicano en Ocosingo; el asesinato
de un "Chinchulín" en Chilón; un campesino desaparecido en Tapachula; el
bloqueo de la carretera en Zinacantán por priístas y enfrentamientos entre
campesinos priístas y perredistas en el municipio de Amatenango del Valle.
Es ahora donde se muestran las contradicciones al interior del gobierno
estatal chiapaneco, entre éste y el gobierno federal como al interior del
mismo. Grupos de poder en contra de los avances en el proceso del Diálog o
y de la instalación de la Comisión de Seguimiento y Verificación (COSEVE).
El gobierno está actuando con su doble cara, por un lado reprime y por lo
otro dice estar dialogando. El Ejército Federal penetra a las comunidades,
realiza operativos supuestamente contra el narcotráfico o labores
sociales, en la mal llamada zona de conflicto. Mientras, grupos
paramilitares o grupos de enmascarados actúan con toda la complacencia e
impunidad. Esto puede suponer que el gobierno actúa con la intención de
debilitar militar y políticamente al EZLN, imponer sus condiciones para el
Diálogo e intimidar a la sociedad que desea retomar en sus manos el
proceso para la construcción de la paz.
La represión se agudiza contra toda la sociedad civil. Como ejemplo, las
amenazas de muerte contra miembros de la Asociación Nacional de
Abogados Democráticos (ANAD), contra el Centro de Derechos Humanos
Agustín Pro, la CONPAZ, etc.
La continuidad de la guerra se expresa de otra manera. En Chiapas se
extiende la paramilitarización de la zona Norte a los Altos, así como los
"Chinchulines", "Paz y Justicia", "Mascara Roja" y que, en el caso de las
agresiones a la CONPAZ, parece ser un grupo altamente preparado y
profesionalizado para actuar. A la sociedad civil se le empieza a agredir
con grupos armados que operan con la complacencia del gobierno ya que, en
San Cristóbal de las Casas, una ciudad pequeña, fácilmente se mueven grupos
enmascarados, fuertemente armados y haciendo llamadas telefónicas con
amenazas de muerte a diferentes ciudadanos y organizaciones sociales.
La actuación de éstos es con la intención de hacer a un lado a la sociedad,
agredirla, quitarla de esa mediación que ha evitado la confrontación entre
el EZLN y el Ejército Federal y de neutralizar sus múltiples iniciativas
de la sociedad civil a favor de la paz.
Una vez más el gobierno federal retrasó su respuesta. Tardó en nombrar a
sus representantes en la COSEVE y, después de instalada, nuevamente se
registró la introducción de más de 3 mil militares a la zona de Ocosingo,
el día 10 de noviembre.
Pese a la instalación de la COSEVE, la reanudación del Diálogo está en
suspenso. Son cuatro condiciones más que el EZLN ha planteado con el fin
de reiniciar el Diálogo: solución al conflicto en la Zona Norte,
liberación de presos, solución al conflicto poselectoral de San Andrés
Larráinzar cede del Diálogo- y la llamada de atención a la Delegación
Gubernamental sobre el respeto hacia la delegación del EZLN en los
encuentros. Ahora, la sociedad civil de Chiapas, Ong's y organizaciones
campesinas y urbanas, solicitan un sexto punto: alto a la represión,
amenazas, muertes, secuestros, torturas a la sociedad civil y condiciones
para continuar su labor a favor de la paz.
CHIAPAS EN CIFRAS
DERECHOS HUMANOS
QUEJAS presentadas por presunta violación a los derechos humanos ante
la Comisión Estatal de Derechos Humanos -CEDH- (1994):
1.210 (213 CONCLUIDAS POR RESOLUCIÓN; 956 ARCHIVADAS;
236 PENDIENTES DE RESOLUCIÓN).
Presuntas VIOLACIONES a los derechos humanos denunciadas ante la
CEDH (1996): 721 (PRINCIPALES CAUSAS: DETENCIÓN ARBITRARIA,
ABUSO DE AUTORIDAD, DILACIÓN EN LA PROCURACIÓN DE
JUSTICIA, TORTURAS, FALSA ACUSACIÓN, DETENCIÓN ILEGAL,
ROBO Y DAÑOS A PROPIEDAD AJENA; ORDEN DE IMPORTANCIA
DE LAS AUTORIDADES RESPONSABLES: POLICÍA JUDICIAL,
MINISTERIO PÚBLICO, PRESIDENTES MUNICIPALES, CERESOS,
PODER JUDICIAL, AGENTES MUNICIPALES Y CONSEJO TUTELAR
PARA MENORES).
Total de QUEJAS recibidas en la CNDH sobre el gobierno de Chiapas
(mayo 1995-mayo 1996):
1.400 (1.350 CONCLUIDAS Y 50 EN TRÁMITE).
Total de RECOMENDACIONES emitidas por la CNDH al
Gobierno de Chiapas (mayo 1995-mayo 1996): 43 (25 HAN SIDO
TOTALMENTE CUMPLIDAS; 18 PARCIALMENTE CUMPLIDAS; 1 HA
SIDO NEGLIGENTE Y NINGUNA NO HA SIDO ACEPTADA).
CASOS ESPECIALES importantes para la CNDH radicados en la
coordinación general para Los Altos y La Selva de Chiapas:
4 (CASO DEL OPERATIVO REALIZADO EN LA POBLACIÓN DE YANGA,
VERACRUZ; CASO DE LOS SEÑORES VÍCTOR HUGO Y
FRANCISCO ALEJANDRO GARCÍA SANTIAGO; CASO DE
VIOLACIÓN A TRES ENFERMERAS DEL SECTOR DE SALUD Y A LA
SEÑORA CECILIA RODRÍGUEZ; CASO DE AGRESIÓN A LA
ORGANIZACIÓN UNIÓN CAMPESINA POPULAR FRANCISCO
VILLA EN LA COLONIA REVOLUCIÓN MEXICANA, VILLA CORZO,
CHIAPAS).
CASOS de violación a los derechos humanos reportados a
la CONPAZ (1995):
138 (DE 17 MUNICIPIOS).
5 municipios con el más alto número de CASOS son reportados a la
CONPAZ (1995): Ocosingo (31), Las Margaritas (20), Altamirano (18),
Ángel Albino Corzo (15), San Cristóbal de las Casas (14) (OTROS
MUNICIPIOS QUE SOBRESALEN: LA TRINITARIA, TILA, SAN JUAN
CHAMULA, SALTO DE AGUA, TUMBALA, SABANILLA, TEOPISCA,
VENUSTIANO CARRANZA, TUXTLA GUTIÉRREZ, COMITAN Y SAN
JUAN CANCUC).
Tipos de DERECHOS AFECTADOS y número de casos (1995):
Seguridad Personal: 73 (107 ACTOS ENTRE HOSTIGAMIENTO,
INTIMIDACIÓN, ALLANAMIENTOS, CATEOS ARBITRARIOS Y
AMENAZAS); Integridad Física: 70 (MALOS TRATOS, TORTURAS,
AGRESIONES Y VIOLACIONES TUMULTUARIAS); Libertad Personal:
51 (se contabilizaron 221 personas detenidas); Derecho a la Vida: 21 (SE
CONTABILIZARON 40 PERSONAS ASESINADAS); Violación al debido
proceso del detenido: 13; Libertad de asociación: 12; Libertad de credo: 4.
AUTORES de las violaciones a los derechos humanos y número de
acciones en que intervinieron reportados a la CONPAZ (1995): Ejército
Federal (71), Policías de la Seguridad Pública (28), Policía Judicial del
Estado (28), Militantes del PRI (21), Autoridades Municipales (14),
Guardias Blancas (14), Propietarios (10), Agente del Ministerio Público
(10), Procuraduría General de Justicia del Estado (6), Autoridades
Migratorias (5), Policía Judicial Federal (4)
(OTROS AUTORES RESPONSABLES
FUERON LAS AUTORIDADES AGRARIAS, AUTORIDADES LOCALES,
CATÓLICOS TRADICIONALISTAS, PERSONAS CON LOS ROSTROS
CUBIERTOS, GANADEROS, POLICÍA MUNICIPAL, CNC Y EL
SUBPROCURADURÍA DE JUSTICIA PARA ASUNTOS INDÍGENAS).
ABUSOS DEL EJERCITO FEDERAL MEXICANO recibidas por la Red
Nacional de Organizaciones Civiles por los Derechos Humanos después del
levantamiento del EZLN (1994): 208 quejas (143 PERSONAS FUERON VÍCTIMAS);
18 personas ejecutadas extrajudicialmente; 133 denuncias por detenciones
arbitrarias sin ningún orden de aprehensión, ni asesoría legal
(EN MÁS DE 90% DE LOS CASOS FUERON INTERROGADOS Y
TORTURADOS; EN LA MAYORÍA DE LOS CASOS, MIEMBROS DEL
EJERCITO FEDERAL TORTURARON LOS DETENIDOS PARA
OBTENER CONFESIONES DEL PERTENENCIA A EZLN QUE
CONSISTIERON EN VENDAR LOS OJOS, AMARRAR MANOS POR
ATRÁS, GOLPES EN DIVERSOS PARTES DEL CUERPO, INMERSIÓN
DE LA CABEZA EN AGUA, AMENAZAS DE MUERTE Y PRIVACIÓN
COMPLETO DE ALIMENTOS).
RÉCORD del estado de Chiapas por violación a los derechos humanos:
Los años 1982-1994 es el estado con mayor número de quejas por
violaciones a los derechos humanos en el país (DEL TOTAL DE QUEJAS
RECIBIDAS DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DE 19", EL 72%
CORRESPONDIÓ A VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS
CONTRA CAMPESINOS).
PRESOS indígenas en las cárceles del estado (1995): 2 500,
aproximadamente (90% INDÍGENAS).
SALDO de las violaciones a los derechos humanos durante el sexenio del
gobernador Absalón Castellanos: 153 asesinatos políticos; 692
encarcelados; 503 secuestrados y torturados; 327 campesinos desaparecidos;
407 familias expulsadas de sus comunidades; 54 desalojos de poblaciones;
12 mujeres violadas y 29 ataques a marchas de protesta.
SALDO de las violaciones a los derechos humanos durante el gobierno de
Patrocinio González Garrido:
En 1992: 49 casos de tortura; 3 ejecuciones arbitrarias; 128 privaciones
ilegales de libertad; 17 agresiones contra grupos y tan sólo en Palenque y
Tenejapa, detuvieron ilegalmente a 130 personas. En 1989: 539 indígenas
privados de su libertad (1990: 679; 1991: 546; 1992: 251; 19": 282). Un
total de 2 mil 290 indígenas presos (914 FUERON LIBERADOS DURANTE EL MISMO
PERÍODO). De acuerdo con la CNDH, Chiapas ocupaba el segundo lugar en
violaciones a los derechos humanos durante su mandato como gobernador.
Area de Información y Análisis de la Coordinación de
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