BOLETÍN Nº. 35
CONPAZ, CHIAPAS, MÉXICO
(1 de enero de 1997)
LA AGENDA POLÍTICA PARA 1997
Empezamos el año de 1997 con muchos retos para Chiapas. El
estado vivirá momentos importantes en medio de un contexto
nacional e internacional muy significativos para el proceso
de paz.
LA AGENDA DEL ESTADO DE CHIAPAS
El gobierno de Ruiz Ferro tendrá que continuar enfrentando
las presiones de los diversos grupos políticos así como
de las organizaciones sobre la credibilidad del gobierno
actual y la continuidad de Ruiz Ferro por tres años más.
Las polarizaciones al interior del gobierno estatal se van
haciendo cada vez más anchas.
Pendiente se encuentra la solución al problema de la zona
norte controlada por los grupos paramilitares, el Ejército,
la Seguridad Pública y con el aval de diputados del partido
oficial. Situación que se va agudizando cada vez más y
con la aparición latente de los problemas en los Valles
Centrales, La Fraylesca, Costa y Sierra, donde amenazan
nuevos enfrentamientos armados.
El gobierno de Ruiz Ferro tendrá que responder a la ola
de represión que se ha desatado en el estado no solo a
las organizaciones campesinas e indígenas, sino a grupos
solidarios, Ong's y cualquier organización comprometida
con el proceso de paz. El año de 1997 presentará un reto
a la sociedad civil organizada, campesinos e indígenas
con el fin de encontrar un nuevo eje aglutinador de las
fuerzas que sirva como interlocutor con el gobierno y
como articulador de las demandas del pueblo chiapaneco.
Las alianzas que se formaron como fruto del levantamiento
en enero de 1994 han sido desmanteladas, divididas,
fragmentadas o rotas.?Cuál será el nuevo actor político
de las organizaciones campesinas?
Durante el año de 1996 se reportaron 60 mil indocumentados
detenidos y deportados. El gobierno federal y estatal
tendrán un reto importante para solucionar el problema
de la migración en el estado pese a los nuevos cambios
en las leyes migratorias del país que comienzan a
funcionar a partir del presente año. Por otro lado,
aproximadamente 20 mil refugiados en Chiapas en casi
120 campamentos de refugiados ven cerca la definición
a su situación: retorno a Guatemala o nuevo
reasentamiento en los estados de Campeche y Quintana Roo,
situación que se ve más presionada por la firma de paz
en el vecino país.
La promoción de las inversiones extranjeras y nacionales
en el estado dependerán en mucho del curso que tomen las
negociaciones de paz entre el EZLN y el Gobierno Federal.
Además, lejos de aliviar la situación de pobreza en Chiapas,
el alza de los precios en productos básicos como la
tortilla y la leche cuyos incrementos se registrarán a
partir de enero de 1997, agudizará la situación de pobreza
de los pueblos chiapanecos, aunado al descontento creciente
y generalizado por el cobro excesivo de la energi`a eléctrica
que ha generado movilizaciones y ha cobrado víctimas.
En la agenda política ha quedado pendiente para el estado
de Chiapas el proyecto de remunicipalización del municipio
de Ocosingo -el más grande del estado y cuna del EZLÑ con
la creación de tres municipios más: Lacandona, Marqués de
Comillas y Guadalupe Tepeyac; que reflejan intereses
políticos, económicos y militares.
El eje político principal será la respuesta de Zedillo a
la propuesta de la COCOPA sobre las modificaciones
constitucionales con el fin de incorporar los resultados de
la Mesa 1, Derechos y Cultura Indígena, a la Carta Magna.
Dicha respuesta se dará a conocer el 11 de enero de 1997.
Cabe mencionar que en los últimos meses la COCOPA ha tomado
un papel más relevante en la negociación ya que son las
demandas del EZLN de carácter legislativo (liberación de
presos, cambios constitucionales, etc.). ?Qué papel y
perfil tomará la CONAI?
LA AGENDA NACIONAL
Chiapas estará inmerso en el contexto de los grupos
guerrilleros existentes en el país que ya han hecho su
aparición y de los nuevos que amenazan con aparecer.
Como respuesta a esta situación, el Ejército aumentará
sus efectivos y presupuestos no solo para Chiapas, sino para
muchos estados del país.
A nivel nacional queda pendiente la solución y
esclarecimiento de los asesinatos de Polo Uscanga, Colosio,
del Obispo Posadas, Ruiz Massieu y el caso de la familia
Salinas de Gortari, en el contexto en que habrá nuevas
elecciones federales para diputados y senadores que modificarán
la balanza política y, por otro lado, la composición de
la Comisión de Concordia y Pacificación (COCOPA).
El PRI enfrenta el año de 1997 con la salida del partido
de varias personalidades que se afilian ahora a la oposición
y de cara a las elecciones, por primera vez en la historia de
México, para gobernador del Distrito Federal. Estas alianzas
contra el PRI ha arrastrado el encarcelamiento del exgobernador
del estado de Veracruz en diciembre del año pasado.
El año de 1997 será un año políticamente difícil para
el PRI cada vez más debilitado y con mayor presencia de
la oposición en las gobernaras y municipios. Por lo pronto,
el estado de México será gobernado por el 50% de la
oposición. Sin embargo, aunque las nuevas leyes electorales
evitan los frentes o candidatos únicos a puestos de elección
popular, con la nueva forma de "Asociaciones Políticas" se
podrán registrar candidatos por medio de un partido político
con registro que posiblemente tienda a beneficiar al PRD más
que al PAN. Bajo esta lógica entrarán las alianzas políticas
para 1997. Desde esta perspectiva ?qué rumbo tomará la
iniciativa del Diálogo Nacional, la Alianza Cívica como
Asociación Política y Convergencia por la Democracia que
empezóaglutinando a personalidades de la oposición y del mismo
partido de estado?
Petróleos Mexicanos (PEMEX) se privatiza. A partir de 1997,
de las 4 ramas de PEMEX (PEMEX Exploración y Producción;
PEMEX Refinación, PEMEX GAS y Petroquímica Básica y,
PEMEX Petroquímica), se vende el 49% a la iniciativa privada la
rama de PEMEX Petroquímica. Por otro lado, la telefonía de larga
distancia empieza a operar con la competencia privada y los
intereses transnacionales estarán presentes por medio de la banca
comercial que, en su caso, Escocia ha adquirido el grupo Inverlat,
España a la Banca Cremi y Banco del Oriente y Canadá acciones
en Bancomer.
El tercer año de Zedillo se enfrentará con la definición
de la política de su gobierno ante el Ejército Popular
Revolucionario (EPR) quien propuso una tregua unilateral en
sus operaciones hasta el 7 de enero.
LA AGENDA INTERNACIONAL
La firma de paz en Guatemala tendrá sus efectos en México:
la presio`n internacional para que el gobierno federal agilice
la firma de paz en Chiapas, la solución al problema de la
migración, la solución definitiva de fin al refugio guatemalteco,
los nuevos acuerdos de cooperación comerciales, de inversión y
de guerra contra el narcotráfico, entre otros.
Por otro lado, los 36 años de guerra guatemalteca y su
influencia en el campo mexicano, el reto de lograr el
cumplimiento de los acuerdos firmados, la credibilidad de
la Comisión de la Verdad y de la Comisión de Verificación,
la lucha contra la impunidad que arrojó 150 mil muertos,
más de 400 aldeas arrasadas, más de 45 mil guatemaltecos
desaparecidos, entre otros saldos, serán un termómetro
y guía en las negociaciones entre el EZLN y el Gobierno
Federal.
1997 presentará un reto político nuevamente para el EZLN
a nivel internacional con la preparación y culminación
del posible encuentro intercontinental en Europa con la
supuesta participación del EZLN. Independientemente de
su culminación, el proceso marca elementos de presión
política para el gobierno mexicano de cara al trato con el
EZLN.
De mucha preocupación son los acuerdos que el gobierno
estadounidense y el gobierno mexicano han hecho en torno
a la lucha contra el narcotráfico así como la adquisición
de más armamento bélico.
Empieza un año más, y con él la esperanza de encontrar
nuevos caminos que den fin al partido de estado y abran las
posibilidades del camino hacia la democracia, la paz y la
justicia con dignidad que todos los mexicanos anhelamos.
CHIAPAS EN CIFRAS
INDUSTRIA MINERA
- UNIDADES económicas (1993): 78 (PERSONAL OCUPADO: 3 225).
- Personal ocupado en el subsector PETRÓLEO y GAS
NATURAL (1993): 2 578
- Personal ocupado en el subsector explotación de
MINERALES NO METÁLICOS (1993): 647
- Total de POZOS PETROLEROS en explotación (1994): 93 (EN 4
MUNICIPIOS: JUÁREZ: 31; OSTUACÁN: 17; PICHUCALCO: 16;
REFORMA: 29).
- Volumen de producción diaria de PETRÓLEO CRUDO en 1994
(barriles): 54 164 miles de barriles (ANUAL: 20 370 000)
- Volumen de producción diaria de GAS NATURAL en 1994 (millones
de pies cúbicos): 512.5 (ANUAL: 187 062.5)
! Porcentaje de Producción PETROLERA: 21% de producción
de petróleo nacional y 47% de gas natural viene del región
Mesozoico de Chiapas-Tabasco.
- Municipios y CAMPOS PETROLEROS en operación (1994):
Juárez: Artesana, Comoapa, Giraldas, Mundo Nuevo, Sitio Grande,
Sunuapa y Topén; Ostuacá n: Catedral, Chirimoyo y Muspac;
Pichucalco: Acuyo, Carmito, Chiapas, Copano y Secadero;
Reforma: Arroyo Zanapa, Cactus, Justi y Níspero.
Municipios donde hay POZOS cerrados (1996): Ocosingo,
La Trinitaria, Las Margaritas.
Fecha en que PEMEX empezó a retirar las actividades
exploratorias de POZOS petroleros en tierra: 1989 (FRANCISCO
ROJAS, CIRCULAR INTERNO STA-295-89: "ELIMINA SU
OBLIGACIÓN EXCLUSIVA DE PERFORAR POZOS
PETROLEROS EN TIERRA, PARA CONTRATAR LOS
SERVICIOS DE COMPAÑÍAS PRIVADAS, NACIONALES
O EXTRANJERAS, PARA QUE REALICEN ESTA LABOR").
(FINANCIERO, 17 DE ENERO DE 1995).
Compañía a la que se cedió la mayoría de las exploraciones
de POZOS petroleros en Chiapas: firma francomexicana Compañía
Mexicana de Geofísica, en 1992. (FINANCIERO, 17 DE ENERO DE
1995).
Tres proyectos de incorporación de reservas en el último
documento con cifras oficiales (PEMEX, Memoria de Labores de 1993):
1) Simojovel: consistente en la perforación de 36 pozos
exploratorios en un lapso de 10 años;
2) Ocosingo: un pozo que resultó productor de gas seco;
3) Simojovel: un pozo que resultó ser una estructura "invadida en agua
salada". (FINANCIERO, 17 DE ENERO DE 1995).
Áreas donde el gobierno tiene detectados importantes POZOS
petroleros más superficiales y profundos que los actuales en
el estado de Campeche: "8Km. de Ocosingo, subiendo el espinazo
de la Sierra Madre de Chiapas, rumbo al poblado de Altamirano
se localizan los pozos Nazaret el 101 (con una producción inicial
de aceite de 403 barriles diarios y cuatro millones 100 mil pies
cúbicos diarios de gas natural), 201, 301, 401. Más arriba de
la sierra, después de unos 30 kms. por caminos de terracería,
el Bachajón 1 y otros más. El Nazaret 101 tiene buen aceite,
pero pesado.
En cambio, cuando brotó el 201, a 12 kms. de distancia pudo
verse el flamazo de la columna de gas ardido, eso de todo
el pueblo de Altamirano lo sabe" (FINANCIERO, 17 DE ENERO DE 1995).
POZOS exploratorios cerrados por PEMEX en la frontera con
Guatemala: 6 (EL LACANTÚN CON UNA PRODUCCIÓN INICIAL DE
4 642 BARRILES DIARIOS, EL CANTIL, EL LACANJÁ,
EL BONAMPAK, EL TZENDAL Y EL LACANDÓN). (FINANCIERO,
17 DE ENERO DE 1995).
Comparación de la PRODUCCIÓN promedio de barriles: En
México el promedio de producción asciende a 502 barriles
diarios por pozo, volumen solo superado por la región de
Oriente Medio, donde el promedio es de 2.22 mil barriles
diarios. La riqueza de los mantos chiapanecos, aún de los
menos productivos, supera con holgura a la producción promedio
de los pozos estadounidenses y canadienses con 37 y 39 barriles
diarios, respectivamente.(FINANCIERO, 17 DE ENERO DE 1995).
ÁREA DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DE LA COORDINACIÓN
DE ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES POR LA PAZ
(CONPAZ)
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MEXPAZ
Boletín electrónico producido semanal y colectivamente por:
CRT: Centro de Reflexión Teológica;
SIPRO: Servicios de informacion procesada, A.C.;
FC: Fronteras Comunes;
CENCOS: Centro de comunicacion social, A.C.;
CONPAZ: Coordinacion de organismos no-gubernamentales por la paz;
PRODH: Centro de Derechos Humanos, Miguel Agustin Pro;
CEE: Centro de Estudios Ecuménicos;
CAM: Centro Antonio de Montesinos;
CONAI: Comision nacional de intermediacion;
EP: Equipo Pueblo.
Cuenta con los siguientes capítulos:
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