BOLETÍN Nº. 37
CONPAZ, CHIAPAS, MÉXICO
(15 de enero de 1997)
N O !
Con fecha del 11 de enero de 1996, un día antes
del aniversario del cese al fuego, el EZLN manifestó
como "documento inaceptable" el presentado
por el Ejecutivo Federal sobre las reformas
constitucionales en materia de derechos de los
pueblos indígenas. El rechazo del EZLN al documento
gubernamental radica básicamente en lo siguiente:
1) Profundiza en la "balkanización" que el
mismo gobierno dice querer evitar al confinar en
la reservación y el aislamiento de los
pueblos indígenas.
2) La propuesta gubernamental contiene elementos
anticonstitucionales, racistas, etnocéntricos,
discriminatorios y hasta contradictorios en
términos jurídicos.
3) No recogen los Acuerdos de la Mesa 1 de
San Andrés ni las propuestas de la COCOPA.
4) Nulifica tres aspectos centrales de la
autonomía: a) la capacidad de los pueblos
de autogobernarse; b) la capacidad de aplicar
sus sistemas normativos internos; c) el acceso
colectivo al uso y disfrute de los recursos
naturales de sus tierras y territorios.
Ante esta situación, la Comisión de Concordia
y Pacificación (COCOPA) se encuentra entre la
espada y la pared. Como representantes del
Congreso dela Unión y del Poder Legislativo,
tiene dos opciones: o se repliega a las
decisiones presidenciales, o asume un papel
más independiente y de contrapeso al
Presidencialismo que ha caracterizado a
nuestro sistema.
Mientras tanto, la fracción parlamentaria
del Partido de la Revolución Democrática (PRD)
ha anunciado que estudiará las posibilidades de
renunciar a la COCOPA como fruto de la respuesta
del Poder Ejecutivo.
La COCOPA quiso evitar un juego de reconciliación
de textos entre las dos partes que llevaría a
un proceso interminable. Por ello propuso un
documento definitivo cuya repuesta sería SÍ o
NO a las reformas constitucionales en materia
de derechos y cultura indígena. La respuesta
negativa del Poder Ejecutivo pone en entredicho
el papel legislativo de los legisladores.
Sin embargo, con el fin de que el EZLN acepte
la negociación, del documento y no un simple
SÍ o NO, se dio a la tarea, días antes,
a liberar a los presuntos zapatistas, otras de
las demandas del EZLN para la reanudación del
diálogo. Además, en estos días ha desatado una
fuerte campaña difundiendo las miles de hectáreas
que les han sido restituidas a los indios yaquis
por un decreto presidencial de hace más de 40
años así como otros beneficios a comunidades
indígenas en el país.
El EZLN ha manifestado que no tomará otra
decisión hasta conocer la postura oficial de la
COCOPA sobre la respuesta del Presidente. Cabe
recordar que, además, la COCOPA, según los
acuerdos que se tomaron el año pasado, es la
que puede determinar la situación del diálogo
y no las partes de manera unilateral. Por tanto,
la situación de las negociaciones dependerá
en estos días de la postura que tomen los
legisladores mientras que los militares han
aumentado los patrullajes y los vuelos rasantes
en las comunidades.
Dos ejes más a nivel estatal dificultan la
situación en el estado de Chiapas. Por un lado,
indígenas, campesinos y colonos de tres regiones
del estado, anunciaron el 11 de enero movilizaciones
contra los cortes masivos de energía eléctrica
que realiza la Comisión Federal de Electricidad
(CFE) en la Costa, los Altos y el Norte de Chiapas.
Los usuarios que forman parte de la Coalición de
Resistencia Civil de la Costa, del Comité
Ciudadano para la Defensa Popular y del Consejo
Consultivo "Flores Magón", señalaron que no
permitirán que continúe la campaña de la CFE
contra los usuarios que se niegan a liquidar sus
adeudos con la paraestatal y que exigen tarifas
preferenciales. Como hemos dicho en otros
boletines, en ma`s de 50% de los municipios del
estado (111 en total) hay resistencia civil al
pago de la energía eléctrica, problema que se
viene agravando cada vez más.
Por otro lado, continúa la violencia en el Norte
de Chiapas. El grupo paramilitar "Paz y Justicia"
acusa al director de Gobierno, Mario Arturo
Coutiño Ferrera, de decidir unilateralmente
el retorno de los desplazados del municipio de
Tila. Los desplazados, en su mayoría choles,
exigen la indemnización por el robo de sus
pertenencias, liberación de los presos,
devolución de bienes y animales perdidos,
cese a las amenazas y a la pretensión de
quemar sus viviendas.
EL DIALOGO EN EL CONTEXTO DEL PROCESO
ELECTORAL
En 1997, el proceso electoral marcará un
momento definitivo para la historia democrática
del país. El 6 de julio habrá elecciones
federales donde se eligirán Senadores y Diputados.
Este acontecimiento podrá marcar una nueva
correlación de fuerzas entre los partidos
políticos y posiblemente una mayoría de la
oposición en el Congreso de la Unión que
podría garantizar la transición de un
Presidencialismo a un contrapeso verdadero
del Poder Legislativo con mayor independencia
en las decisiones del destino y rumbo de
nuestra nación. Estas elecciones como las
estatales, se enmarcan en la nueva reforma
electoral.
El 6 de julio, en los estados de Campeche,
Colima, Querétaro, San Luis Potosí y Sonora
se llevarán a cabo elecciones para gobernadores
y, por primera vez en la historia, se eligirá
gobernador para el Distrito Federal, la Ciudad
de México, la metrópoli más grande del mundo,
donde la oposición tiene muchas posibilidades
de ganar. El 17 de agosto, en estado de Nuevo
León, también se llevarán a cabo elecciones
para gobernador.
Entre el 6 de julio y el 16 de noviembre, se
llevarán a cabo elecciones para diputados de
mayoría relativa y de representación proporcional
así como de presidentes municipales en los estados
del Distrito Federal, Campeche, Colima, Querétaro,
San Luis Potosí, Sonora, Nuevo León, Morelos,
Guanajuato, Veracruz y Tabasco. En total, son 1 386
cargos de elección popular los que estarán en
disputa durante 1997.
Hasta el momento, el Partido revolucionario
Institucional (PRI) gobierna en 28 de las 32
entidades del país, es mayoría en 28 de los 31
Congresos Locales y la Asamblea del Distrito Federal;
de los 2 428 municipios existentes el PRI gobierna
en 1 499 y, de los 93 millones de mexicanos, 4.7
millones están gobernados por el partido oficial,
34.5 por el Partido de Acción Nacional (PAN) y
9 millones por el Partido de la Revolución
Democrática (PRD).
El PAN gobierna 4 Estados de la República y 255
municipios. Están en 6 de las ciudades más grandes
del país: Guadalajara, Monterrey, Puebla, Tijuana,
León y Ciudad Juárez.
El PRD gobierna 221 municipios, que incluye a uno
de los tres municipios más importantes del país
por su población y situación geográfica: Ocosingo,
Chiapas.
En el caso de Chiapas, el PRI obtuvo el 46.16% de
la votación de presidentes municipales, le sigue
el PRD con el 30.29% y el PAN con el 15.32%. De
los 111 municipios en el estado, el PRI ganó
municipios (76.36%), el PRD logró 18 (16.36%) y
el PAN 5 (4.54%); el Partido del Trabajo (PT) dos
municipios y el Partido del Frente Cardenista de
Reconstrucción Nacional (PFCRN), uno.
De los 24 distritos uninominales, el PRI ganó
la elección de 21 diputados locales, dos el
PAN y uno el PRD.
CHIAPAS EN CIFRAS
ORGANIZACIONES REGIONALES CAMPESINAS (1996):
18 (1.- CDLI: COMITÉ DE DEFENSA DE LA
LIBERTAD INDÍGENA, EN PALENQUE;
2.- COLPUMALI: COORDINACIÓN DE
ORGANIZACIONES EN LUCHA DE LOS PUEBLOS
MAYAS PARA SU LIBERACIÓN, EN LOS ALTOS
Y LA SELVA; 3.- CRIACH: CONSEJO DE
REPRESENTANTES INDÍGENAS DE LOS ALTOS DE
CHIAPAS; 4.- OCEZ-CLCP: ORGANIZACIÓN
CAMPESINA EMILIANO ZAPATA, EN LA ZONA
CENTRO; 5.- OPEZ: ORGANIZACIÓN PROLETARIA
EMILIANO ZAPATA, EN LA SIERRA, LA COSTA,
COMALAPA Y CENTRO; 6.- ORIACH:
ORGANIZACIÓN INDÍGENA DE LOS ALTOS
DE CHIAPAS; 7.- OMIECH: ORGANIZACIÓN DE
MÉDICOS INDÍGENAS DEL ESTADO DE CHIAPAS,
EN LOS ALTOS; 8.- ORPI: ORGANIZACIÓN
REGIONAL DE PUEBLOS INDIOS, EN LAS
MARGARITAS; 9.- SOCAMA-PRI-PT: SOLIDARIDAD
CAMPESINA-MAGISTERIAL, EN LOS ALTOS
(ORPODEC) , NORTE (OCOPECH), FRAYLESCA Y
FRONTERA; 10.- UC PAJAL: UNIÓN DE CRÉDITO
PAJAL YA 'KAC 'TIC, EN LOS ALTOS,
LAS MARGARITAS Y COMITÁN; 11.- UNCAFESUR:
UNIÓN DE CAFETALEROS DE LA FRONTERA
SUR, EN COMITÁN; 12.- COCES: COALICIÓN
OBRERO CAMPESINO ESTUDIANTIL DEL SOCONUSCO,
EN LA COSTA; 13.- CONSUCC: COALICIÓN DE
ORGANIZACIONES NACIONALES SOCIALES,
URBANAS Y CAMPESINAS, EN ISTMO-COSTA;
14.- MOCRI: MOVIMIENTO CAMPESINO
REGIONAL INDEPENDIENTE DEL MARQUÉS DE
COMILLAS, OCOSINGO Y PALENQUE; 15.- ORCAO:
ORGANIZACIÓN REGIONAL DE CAFETALEROS DE
OCOSINGO, EN CHILÓN Y OCOSINGO;
16.- URECAM: UNIÓN REGIONAL DE
COOPERATIVAS CAMPESINAS DEL MARQUÉS,
EN OCOSINGO; 17.- ASAMBLEA ZOQUE DE
AMATÁN; 18.- KICHAÑOB, EN SALTO DE
AGUA, TILA Y TUMBALÁ).
ORGANIZACIONES DE MUJERES INDÍGENAS EN LOS
ALTOS (1996): 10 (1.- GRUPO DE
MUJERES ARTESANAS SJALEL SLEKIL
JOLOBIL; 2.- ORGANIZACIÓN INDEPENDIENTE
DE MUJERES INDÍGENAS; 3.- SOCIEDAD DE
SOLIDARIDAD SOCIAL ARTESANAS LUCHADORAS
DE SU CULTURA Y ORIGEN; 4.- ORGANIZACIONES DE
MUJERES EN LUCHA (TENEJAPA); 5.- UNIÓN
REGIONAL DE ARTESANAS SPAS JOLOVILETIC;
6.- FLOR DE AMATÁN; 7.- FLOR DE LA
SIERRA, EN MOTOZINTLA; 8.- COLECTIVO
DE MUJERES DE SAN CRISTÓBAL;
COORDINADORA DIOCESANA DE MUJERES,
DIÓCESIS DE SAN CRISTÓBAL;
9.- ORGANIZACIÓN DE MUJERES EXPULSADAS
DE CHAMULA; 10.- JOLOM MAYA ETIK, EN
LOS ALTOS).
Organizaciones de segundo y tercer
nivel afiliadas a la Coordinadora
Nacional de Organizaciones Cafetaleras
(CNOC) (1996): 22 (1.- ARIC UNIÓN
DE UNIONES EJIDALES Y SOCIEDADES DE
PRODUCCIÓN RURAL, EN LAS CAÑADAS
DE OCOSINGO, ALTAMIRANO Y LAS
MARGARITAS; 2.- SOCAMA: SOLIDARIDAD
CAMPESINO-MAGISTERIAL, EN LOS ALTOS,
COMITÁN; 3.- COLPUMALI; 4.- COTZEPEC,
EN LOS ALTOS; 5.- ORIACH; 6.- PRODUCTORES
LIBRES, EN LOS ALTOS; 7.- SOCIEDAD
COOPERATIVA DEL SUMIDERO, EN LOS ALTOS;
8.- SOCIEDAD COOPERATIVA CHOLÓN BALAM;
9.- SOCIEDAD COOPERATIVA SELVA LACANDONA;
10.- SOCIEDAD COOPERATIVA TZOTZILOTC
TZOBOLOTIC; 11.- SOCIEDAD COOPERATIVA DE
PRODUCTORES TZOTIL-TZELTAL; 12.- SPPC
MESBILJÁ; 13.- SPA ABSALÓN CASTELLANOS
DOMÍNGUEZ; 14.- SOCIEDAD DE SOLIDARIDAD
SOCIAL CAÑÓN DEL SUMIDERO; 15.- SOCIEDAD
DE SOLIDARIDAD SOCIAL CERRO DE LAS PLUMAS;
16.- SOCIEDAD DE SOLIDARIDAD SOCIAL FLOR
DE LA SIERRA; 17.- SOCIEDAD DE SOLIDARIDAD
TYEMELONIA NICH KLUM; 18.- SOCIEDAD DE
SOLIDARIDAD SOCIAL VALLE DEL CORZO;
19.- UNIÓN DE EJIDOS SAN FERNANDO;
20.- UNIÓN DE EJIDOS MAJOMUT; 21.- UNIÓN
DE PRODUCTORES CAFETALEROS RÍO PERLAS;
22.- UNIÓN DE PEQUEÑOS PRODUCTORES DE
CAFÉ DE SAN JUAN CANCUC).
ÁREA DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DE LA COORDINACIÓN
DE ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES POR LA PAZ
(CONPAZ)
___________________________________________________________________
MEXPAZ
Boletín electrónico producido semanal y colectivamente por:
CRT: Centro de Reflexión Teológica;
SIPRO: Servicios de informacion procesada, A.C.;
FC: Fronteras Comunes;
CENCOS: Centro de comunicacion social, A.C.;
CONPAZ: Coordinacion de organismos no-gubernamentales por la paz;
PRODH: Centro de Derechos Humanos, Miguel Agustin Pro;
CEE: Centro de Estudios Ecuménicos;
CAM: Centro Antonio de Montesinos;
CONAI: Comision nacional de intermediacion;
EP: Equipo Pueblo.
Cuenta con los siguientes capítulos:
en español inglés
______________________________________________
analisis analysis
informacion information
chiapas-esp chiapas-eng
derechos rights
solidaridad solidarity
Para maiores informações
envie e-mail para:
