Mexico vive hoy momentos decisivos para los pueblos indigenas. El proceso de dialogo y negociacion iniciado hace dos anyos, abrio la alternativa y esperanza de encontrar soluciones a anyejos problemas y responder a las aspiraciones de justicia, democracia y libertad, no solo para los indigenas, sino para toda la sociedad mexicana. Durante muchos siglos, y aun en los meses y dias recientes, nuestros pueblos indios, del norte al sur del pais, siguen sufriendo la represion, la persecucion de sus representantes naturales, y el hostigamiento policiaco y militar a traves de incursiones e instalacion de retenes, campamentos y cuarteles, incluso en territorios comunitarios sin el consentimiento de nuestros pueblos y autoridades. Luego de un muy amplio proceso de discusion y el logro de consensos importantes entre innumerables comunidades, pueblos y organizaciones indigenas, asi como con organizaciones sociales, politicas y personalidades de la vida nacional, la firma de los Acuerdos de San Andres sobre Derechos y Cultura Indigenas entre el Ejercito Zapatista de Liberacion Nacional y los representantes del gobierno federal, el 16 de febrero de 1996, impulso nuevamente la confianza de lograr la transformacion pacifica de nuestro pais. En el transcurso de 1996, cientos de organizaciones de los distintos pueblos indigenas de todo el pais, reunidos en torno al Foro Nacional Indigena Permanente y muchas otras instancias nacionales, locales y regionales, con el apoyo de especialistas, abogados y constitucionalistas, analizamos a profundidad las diferentes alternativas para plasmar en la Constitucion Federal los derechos de nuestros pueblos, contenidos en los Acuerdos de San Andres, y que por siglos se nos han escatimado. Consecuentemente, legisladores de todos los partidos representados en el Congreso de la Union, y mandatados por este y por la Ley de Concordia y Pacificacion, integrados como Comision de Concordia y Pacificacion para coadyuvar en el proceso de negociacion, elaboraron una iniciativa de reformas constitucionales a los articulos 4:, 115, 18, 26, 53, 73 y 116, en donde se recogen los principales elementos de los Acuerdos de San Andres, armonizandolos con el texto constitucional vigente. El rechazo del presidente Zedillo a la iniciativa elaborada por miembros del Poder Legislativo, manifestada por su contra propuesta hecha publica hace algunos dias, revela la contradiccion que existe entre el discurso y los hechos del gobierno federal. Durante semanas, ha lanzado una costosa campanya propagandistica en todos los medios de comunicacion, ensalzando la figura presidencial por su participacion en la firma de los acuerdos de paz en Guatemala, mientras que por otro lado ataca con toda clase de epitetos al EZLN y la justa causa que representa la lucha de pueblos y comunidades indigenas de todo el pais. La contra propuesta del Ejecutivo ha enrarecido el trabajo de los legisladores, y sus desplantes propagandisticos crean confusion sobre lo que realmente se esta discutiendo y proponiendo en la iniciativa de reformas constitucionales. No son las posturas del EZLN, ni las de un grupo aislado de mexicanos, las que atacan y descalifican el gobierno y sus allegados, sino que es la iniciativa elaborada por legisladores de la Camaras de Senadores y Diputados que han vivido de cerca todo el proceso de dialogo y negociacion y conocen el sentido profundo de los Acuerdos que estan a punto de cumplir un anyo de haber sido firmados. Esta iniciativa ha recibido el respaldo de cientos de miles de mexicanos, como han dado cuenta los pronunciamientos publicos de abogados, intelectuales, organizaciones sociales y un destacado numero de autoridades tradicionales, municipales y representantes de comunidades, pueblos y organizaciones indigenas, como tambien lo demuestra el documento con mas de mil quinientas firmas de estos mexicanos que fue publicado en la prensa nacional el 20 de diciembre pasado y que pretendimos entregar en la Secretaria de Gobernacion en un acto publico que fue impedido por casi medio millar de granaderos armados. La lucha por el reconocimiento y defensa de los derechos de nuestros pueblos no es solo de los indigenas, sino que se inscribe dentro de un amplio proceso de transformacion nacional que demanda toda la sociedad mexicana. Lo preocupante, es el esquema utilizado por el gobierno federal para resolver estas demandas ciudadanas. Tanto en la mal lograda reforma electoral, el problema de los barrenderos de Tabasco, como en el caso zapatista, por citar algunos ejemplos, el gobierno ha entablado negociaciones, y se han alcanzado acuerdos que finalmente son desconocidos o reinterpretados por el mismo gobierno para dar marcha atras y tomar una salida de fuerza. El presidente debe gobernar para todos los mexicanos, no solo para "su mayoria", mecanicamente insensible a las demandas del pueblo de Mexico y supeditada insufriblemente a un solo jefe. Nuestra identidad como pueblos indigenas es el sustento del caracter pluricultural de nuestro pais, como senyala el Articulo 4: Constitucional. El reconocimiento de nuestros derechos colectivos a nivel constitucional sera la garantia de tolerancia y enriquecimiento de la identidad nacional de todos los mexicanos, asi como una forma de comenzar a saldar la inmensa deuda historica que tiene el pais con sus pueblos originarios. Nunca seria el motivo para promover el separatismo o la balcanizacion como pregonan los agoreros del actual sistema. Por todo lo anterior, nuevamente exigimos expresamente: Que se cumpla, en la letra y el espiritu con los acuerdos firmados el 16 de febrero de 1996 por el gobierno federal en materia de Derechos y Cultura Indigenas, tanto en las reformas a la legislacion vigente como a la transformacion institucional necesaria para crear una nueva relacion entre los pueblos indigenas el Estado y el resto de la sociedad nacional. Que el Ejecutivo respete el trabajo de la Comision del Congreso de la Union; que retire su contra propuesta que no se fundamenta en los Acuerdos de San Andres y que no pretenda usar "su mayoria" para imponer su muy particular punto de vista. Que el Poder Legislativo asuma sus facultades en aras de una convivencia democratica y una autentica division de los Poderes de la Union. Que, de acuerdo con los compromisos firmados en la mesa de dialogo y negociacion de San Andres, se reconozcan en la Constitucion Federal los derechos a la libre determinacion y autonomia de los pueblos indigenas en el marco del Estado mexicano, asi como el reconocimiento de nuestros derechos politicos, de participacion y representacion de acuerdo a nuestros sistemas normativos, tradiciones y territorios. Que cese la represion y hostigamiento en contra de las organizaciones, dirigentes sociales e integrantes del Movimiento Indigena Nacional, que ahora ha cobrado su mas reciente victima en el abogado purepecha Lic. Efren Capiz, coordinador general de la Union de Comuneros Emiliano Zapata, que fue secuestrado este 21 de enero cuando se dirigia de Morelia a la Ciudad de Mexico a participar en la reunion de esta Comision Seguimiento del Congreso Nacional Indigena, de la cual es responsable del Grupo de Trabajo de Tierra y Territorio. El Lic. Capiz, de 73 anyos de edad, fue interceptado por presuntos agentes judiciales, golpeado y amarrado para despues aparecer en el penal de Patzcuaro, bajo presuntos actos que datan de 1991, cuando el caso fue sobreseido en tribunales y habia prescrito la accion penal. Nos pronunciamos en contra de la represion y la presencia creciente del ejercito, policias y grupos paramilitares en las distintas regiones del pais, asi como de una solucion pacifica de las demandas de reconocimiento de tierras comunales y autoridades tradicionales en todo el pais. Llamamos a todas las organizaciones indigenas del pais, y al a sociedad civil organizada, a nivel nacional e internacional, a trabajar juntos en la Jornada Nacional de Movilizacion por el reconocimiento de los derechos indigenas, y a estar atentos y participativos a cada una de las acciones y acontecimientos de las proximas fechas.
!! NUNCA MAS UN MEXICO SIN NOSOTROS !!
Comision de Seguimiento del
CONGRESO NACIONAL INDIGENA
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